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6月27日上午,國家礦山安全監(jiān)察局召開新聞發(fā)布會(huì),發(fā)布和解讀《礦山安全先進(jìn)適用技術(shù)及裝備推廣目錄(2024年)》《礦山安全落后工藝及設(shè)備淘汰目錄(2024年)》,并回答記者提問。
劉韜
國家礦山安全監(jiān)察局綜合司二級巡視員、新聞發(fā)言人
女士們、先生們,大家上午好!歡迎出席國家礦山安全監(jiān)察局專題新聞發(fā)布會(huì)。近日,礦山安全先進(jìn)適用技術(shù)裝備推廣目錄與落后工藝及設(shè)備淘汰目錄,已經(jīng)公開發(fā)布。為了幫助大家更好地了解相關(guān)情況,今天,我們榮幸地邀請到國家礦山安全監(jiān)察局黨組成員、副局長周德昶先生,向大家介紹兩個(gè)目錄有關(guān)情況,并回答大家關(guān)心的問題。
出席今天新聞發(fā)布會(huì)的還有:政策法規(guī)和科技裝備司司長薛劍光先生,非煤礦山安全監(jiān)察司副司長楊凌云先生,安全基礎(chǔ)司安全監(jiān)察專員陸南女士。
下面,請周德昶先生作情況介紹。
周德昶
國家礦山安全監(jiān)察局黨組成員、
副局長
各位媒體朋友,大家上午好!6月17日,國家礦山安監(jiān)局發(fā)布了“兩個(gè)目錄”,一個(gè)是《礦山安全先進(jìn)適用技術(shù)及裝備推廣目錄(2024年)》,另一個(gè)是《礦山安全落后工藝及設(shè)備淘汰目錄(2024年)》,很高興今天就“兩個(gè)目錄”與大家進(jìn)行一些交流。
大家都知道,礦山安全是安全生產(chǎn)工作的重中之重,安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局。黨中央、國務(wù)院歷來高度重視安全生產(chǎn)工作。特別是黨的十八大以來,習(xí)近平總書記對安全生產(chǎn)工作作出了一系列重要論述和指示批示,為我們做好新時(shí)代安全生產(chǎn)工作提供了根本遵循和行動(dòng)指南。礦山作為傳統(tǒng)的高危行業(yè),一直是安全生產(chǎn)的重中之重。大家還記得,2023年9月,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)礦山安全生產(chǎn)工作的意見》,指出要強(qiáng)化礦山安全科技支撐體系建設(shè),加快礦山升級改造,推動(dòng)礦山機(jī)械化、自動(dòng)化、智能化建設(shè)。
6月24日,習(xí)近平總書記在全國科技大會(huì)上強(qiáng)調(diào),要扎實(shí)推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,助力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。要促進(jìn)自主攻關(guān)產(chǎn)品推廣應(yīng)用和迭代升級,使更多科技成果從樣品變成產(chǎn)品、形成產(chǎn)業(yè)。
國家局深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)和科技創(chuàng)新工作的重要論述,持續(xù)加大礦山安全新技術(shù)、新工藝、新裝備、新材料等“四新”推廣應(yīng)用力度,持續(xù)淘汰落后的工藝和設(shè)備,從而提高礦山安全科技保障水平,保護(hù)礦工生命安全。據(jù)統(tǒng)計(jì),“兩個(gè)目錄”自2006年以來,先進(jìn)目錄已經(jīng)發(fā)布了6批266項(xiàng)先進(jìn)適用技術(shù)、裝備,淘汰了8個(gè)批次121項(xiàng)落后的工藝和設(shè)備。本次推廣目錄共有44項(xiàng),涵蓋了重大災(zāi)害治理、智能化建設(shè)、應(yīng)急救援等多個(gè)方向;淘汰目錄中共有10項(xiàng),主要包括運(yùn)輸、爆破、供電等。
下一步,我局將指導(dǎo)各地礦山安全監(jiān)管監(jiān)察部門和廣大礦山企業(yè)落實(shí)好“兩個(gè)目錄”。同時(shí),也懇請?jiān)谧母魑幻襟w朋友們關(guān)注這項(xiàng)工作、支持這項(xiàng)工作,大力宣傳好的經(jīng)驗(yàn)做法,對不執(zhí)行淘汰目錄的典型案例進(jìn)行曝光,使目錄更好地發(fā)揮在推進(jìn)礦山安全高質(zhì)量發(fā)展方面的作用。
央廣中國之聲記者
問
全國科技大會(huì)在北京剛剛召開,國家礦山安全監(jiān)察局就在今天召開推廣礦山安全先進(jìn)適用技術(shù)裝備的新聞發(fā)布會(huì),請問國家礦山安全監(jiān)察局將如何貫徹全國科技大會(huì)精神、推動(dòng)礦山安全領(lǐng)域的科技創(chuàng)新工作?
周德昶
國家礦山安全監(jiān)察局黨組成員、
副局長
這個(gè)問題,由我來回答。我很有幸參加了這次全國科技大會(huì),6月24日上午我在人民大會(huì)堂現(xiàn)場聆聽了習(xí)近平總書記在全國科技大會(huì)上的重要講話。這次科技大會(huì)可以說是中華人民共和國歷史上具有里程碑意義的科技盛會(huì)??倳浀闹匾v話深刻闡述了新時(shí)代科技事業(yè)發(fā)展的重要經(jīng)驗(yàn),精辟論述了科技創(chuàng)新在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)中的重要作用,系統(tǒng)闡明了新形勢下加快建設(shè)科技強(qiáng)國的基本內(nèi)涵和主要任務(wù),為做好新時(shí)代科技工作指明了方向,我相信這次科技大會(huì)的召開必將推動(dòng)我國科技事業(yè)取得更大的歷史性成就。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),科技興則民族興,科技強(qiáng)則國家強(qiáng)。我們的礦山安全生產(chǎn)事業(yè)也是一樣。新中國成立以來,特別是黨的十八大以來,隨著礦山領(lǐng)域科技的進(jìn)步和發(fā)展,礦山安全生產(chǎn)工作取得了巨大的成就,發(fā)生了翻天覆地的變化。依靠科技進(jìn)步,礦山安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。比如煤礦,1949年,在建國初期,煤礦的百萬噸死亡率高達(dá)22.54;去年降到了0.094,下降了99.6%,達(dá)到了世界中等發(fā)達(dá)國家水平。2022年和2012年相比,這十年間全國礦山事故起數(shù)、死亡人數(shù)、煤礦百萬噸死亡率分別下降了75.8%、77.6%和86%。依靠科技進(jìn)步,勞動(dòng)生產(chǎn)率大幅度提高。1949年全國煤炭產(chǎn)量僅有3200多萬噸,去年達(dá)到了47.1億噸,產(chǎn)量增長了140多倍;我們從2016年開始推廣煤礦智能化開采,從2016年到去年,短短的7年時(shí)間,煤炭的年產(chǎn)量增加了38%,增加了13億噸,但是煤礦井下從業(yè)人員反而減少了37萬人。裝備水平實(shí)現(xiàn)從引進(jìn)到仿制再到自主創(chuàng)新,從跟跑到并跑再到領(lǐng)跑的歷史性跨越。以煤炭開采為例,新中國成立以來,從鎬采、炮采、普采、綜采到現(xiàn)在的智采,當(dāng)前全國煤礦智能化采掘工作面達(dá)到了1500多個(gè),占比在十分之一左右。依靠科技進(jìn)步,重大災(zāi)害治理能力及裝備制造能力顯著提升。近年來,地面區(qū)域治理技術(shù)等系列成套技術(shù)裝備日趨成熟,我國的礦山安全科技創(chuàng)新已經(jīng)達(dá)到世界領(lǐng)先地位。歷史實(shí)踐證明,只有依靠科技進(jìn)步才能從根本上提升礦山安全保障能力。
下一步,我局還要繼續(xù)做好科技創(chuàng)新幾項(xiàng)工作。一是組織好科研攻關(guān)。深入分析制約礦山安全高質(zhì)量發(fā)展的技術(shù)難題和重點(diǎn),協(xié)調(diào)有關(guān)部門,爭取列入國家科研攻關(guān)計(jì)劃,組織產(chǎn)學(xué)研用單位聯(lián)合開展攻關(guān)。二是開展深部開采重大災(zāi)害治理工程試驗(yàn)。針對深部開采高地壓、高瓦斯、高承壓水等問題,我們已經(jīng)組織了5家有代表性的煤炭企業(yè)攻關(guān),開展工程試驗(yàn),及時(shí)總結(jié)好在深部開采試驗(yàn)中好的做法,形成一些標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,為下一步深部開采提供可靠的技術(shù)支撐和保障。三是繼續(xù)推廣好“四新”成果。我們計(jì)劃今后每年都發(fā)布礦山安全技術(shù)裝備推廣目錄以及淘汰目錄。持續(xù)開展好礦山安全科技進(jìn)礦區(qū)活動(dòng),今年計(jì)劃把該活動(dòng)覆蓋到全國重點(diǎn)礦山省(市、區(qū)),目前已覆蓋了一半。四是加快礦山智能化建設(shè)。當(dāng)前,礦山智能化建設(shè)如火如荼,我們今年還要召開全國非煤礦山智能化建設(shè)現(xiàn)場會(huì)。還要組織好智能化關(guān)鍵技術(shù)裝備的研發(fā),對成熟的技術(shù)裝備和工藝進(jìn)一步推廣,特別是要加快推動(dòng)危險(xiǎn)繁重作業(yè)崗位人員機(jī)器人替代。五是進(jìn)一步提升風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警能力。加快國家礦山安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè),優(yōu)化系統(tǒng)功能,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)智能預(yù)警和超前預(yù)警。
中國煤炭報(bào)記者
問
入選先進(jìn)適用技術(shù)及裝備推廣目錄的條件是什么,有哪些具體標(biāo)準(zhǔn)?列入淘汰目錄的工藝及設(shè)備是如何確定的?
薛劍光
國家礦山安全監(jiān)察局政策法規(guī)和科技裝備司司長
謝謝您的提問。“兩個(gè)目錄”的制定過程中,我們堅(jiān)持“聚焦礦山安全、立足基層實(shí)際、注重現(xiàn)場實(shí)用、優(yōu)中選優(yōu)”,按照我局制定的目錄管理辦法和規(guī)定程序,通過申報(bào)或征集、形式審查、征求意見、專家評審、社會(huì)公示、合法性審查等環(huán)節(jié),依法依規(guī)開展。
礦山安全先進(jìn)適用技術(shù)及裝備,是指安全性能優(yōu)良、智能化程度較高或?qū)嵱眯詮?qiáng),能在礦山災(zāi)害防治、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急救援和安全監(jiān)管監(jiān)察等方面發(fā)揮重要作用的技術(shù)、工藝、材料、裝備。只要滿足以下5個(gè)基本條件均可申報(bào):一是符合國家法律、法規(guī)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求;二是安全可靠、技術(shù)先進(jìn)、工藝成熟、經(jīng)濟(jì)合理;三是適用性強(qiáng),推廣應(yīng)用前景廣闊;四是具有成功應(yīng)用實(shí)例,取得良好應(yīng)用效果,應(yīng)用時(shí)間達(dá)到1年以上;五是知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)屬明確。
在這次推廣目錄制定過程中,共征集到410項(xiàng)申報(bào)材料,經(jīng)形式審查及篩選后,于2023年11月在我局政府網(wǎng)站向全社會(huì)公開征求意見,經(jīng)專家評審等環(huán)節(jié)擬推廣44項(xiàng)先進(jìn)適用技術(shù)及裝備,并于2024年4月22日至5月7日再次在我局政府網(wǎng)站向全社會(huì)進(jìn)行了公示。
落后工藝及設(shè)備,是指安全性能差、可靠性低,嚴(yán)重危及礦山生產(chǎn)安全的技術(shù)、工藝、材料、裝備。淘汰目錄所征集的對象主要是3類,一是因技術(shù)落后、自身缺陷等原因引發(fā)過事故;二是安全可靠性差且存在重大安全隱患;三是已經(jīng)在相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域明令禁止使用。
這里我再補(bǔ)充一點(diǎn),為了推動(dòng)“兩個(gè)目錄”的宣貫落實(shí),我們計(jì)劃在國家局網(wǎng)站設(shè)立“礦山安全科技”專欄,刊載歷次目錄發(fā)布情況。剛才周局長說過,我們累計(jì)發(fā)布過6批推廣目錄和8批淘汰目錄。特別是對于這次發(fā)布的先進(jìn)適用技術(shù)及裝備,我們組織申報(bào)單位專門制作了視頻材料,用通俗易懂的形式直觀展示其技術(shù)要點(diǎn)、適用范圍、應(yīng)用案例等。歡迎大家登錄國家礦山安全監(jiān)察局網(wǎng)站瀏覽下載。另外,今年國家局將在多個(gè)省區(qū)組織開展礦山安全科技進(jìn)礦區(qū)活動(dòng),我們專門邀請了相關(guān)專家進(jìn)行重點(diǎn)講解,并根據(jù)各地礦山實(shí)際需求,開展先進(jìn)技術(shù)、裝備的現(xiàn)場展示。
新華社記者
問
淘汰目錄是否具有強(qiáng)制性?如何確保礦山企業(yè)按期淘汰完畢?另外我注意到,本期淘汰目錄大部分是有關(guān)非煤礦山的,煤礦相關(guān)的只有1項(xiàng),請問是如何考慮的?
楊凌云
國家礦山安全監(jiān)察局非煤礦山安全監(jiān)察司副司長
謝謝您的提問。《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十八條規(guī)定:“國家對嚴(yán)重危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備實(shí)行淘汰制度,具體目錄由國務(wù)院應(yīng)急管理部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門制定并公布。生產(chǎn)經(jīng)營單位不得使用應(yīng)當(dāng)淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備?!痹摋l款明確,國家發(fā)布具體淘汰目錄,企業(yè)按照要求限期淘汰。所以,礦山安全落后工藝及設(shè)備淘汰目錄是強(qiáng)制的,礦山企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行。考慮到有些設(shè)備淘汰需要一定的時(shí)間,所以留出了一定的過渡期。在淘汰時(shí)限之前,我們會(huì)加大目錄的宣貫力度,同時(shí)礦山企業(yè)要加強(qiáng)學(xué)習(xí),積極提前準(zhǔn)備。一旦到了禁止使用時(shí)間節(jié)點(diǎn),礦山安全監(jiān)管監(jiān)察部門將加強(qiáng)檢查執(zhí)法,發(fā)現(xiàn)礦山企業(yè)使用淘汰目錄中的工藝及設(shè)備則判定為重大事故隱患并依法嚴(yán)肅處理,倒逼礦山企業(yè)按期淘汰到位。
這位記者朋友注意到本期淘汰目錄一共10項(xiàng),其中與煤礦相關(guān)的只有1項(xiàng)。這不是說煤礦不需要大力淘汰落后設(shè)備及工藝了,而是煤礦在這方面起步比較早,力度更大。經(jīng)我們統(tǒng)計(jì),到目前為止煤礦方面已先后發(fā)布了5期淘汰目錄,淘汰工藝及設(shè)備83項(xiàng),占整個(gè)礦山行業(yè)淘汰工藝及設(shè)備的四分之三左右。近年來,全國的煤礦企業(yè)通過大力淘汰落后工藝及設(shè)備,積極使用先進(jìn)技術(shù)裝備,煤礦行業(yè)技術(shù)及裝備總體水平顯著提升,自動(dòng)化、智能化發(fā)展趨勢明顯。下一步,我局會(huì)根據(jù)礦山安全生產(chǎn)工作實(shí)際,定期發(fā)布煤礦和非煤礦山淘汰落后工藝及設(shè)備目錄,進(jìn)一步提升礦山安全保障水平。謝謝!
人民日報(bào)記者
問
重大災(zāi)害治理是礦山安全生產(chǎn)的一項(xiàng)重要工作,圍繞重大災(zāi)害治理,目錄中都有哪些具體的設(shè)備及工藝,有什么亮點(diǎn)?
陸南
國家礦山安全監(jiān)察局安全基礎(chǔ)司安全監(jiān)察專員
謝謝您的提問。國家礦山安全監(jiān)察局歷來高度重視礦山重大災(zāi)害治理工作,采取多項(xiàng)措施全力推進(jìn)。一是組建重大災(zāi)害治理專門機(jī)構(gòu),構(gòu)建專門工作機(jī)制,引導(dǎo)督促礦山企業(yè)全面落實(shí)重大災(zāi)害防治措施。二是強(qiáng)化源頭治理。組織制定《礦山隱蔽致災(zāi)因素普查規(guī)范》,督促礦山企業(yè)采取物探、鉆探、化探等工程措施,查清3~5年采掘范圍內(nèi)隱蔽致災(zāi)因素。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),近兩年,全國礦山企業(yè)開展地面物探354.83億平方米、井下物探4.2億米、鉆探6.07億米,普查出一大批采空區(qū)、廢棄老窯和斷層褶曲等地質(zhì)構(gòu)造,根據(jù)普查結(jié)果,有22處礦山災(zāi)害等級升級。三是實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督。在我局網(wǎng)站上公布了1128處災(zāi)害嚴(yán)重正常生產(chǎn)建設(shè)煤礦名單,督促災(zāi)害嚴(yán)重礦井落實(shí)區(qū)域治理、工程治理、超前治理、地面治理等措施。
本次發(fā)布推廣重大災(zāi)害治理技術(shù)裝備,是國家局狠抓重大災(zāi)害防治的具體措施之一,共22項(xiàng),可分為三大類,一是與礦山重大災(zāi)害治理相關(guān)的技術(shù),包括煤礦地面井瓦斯抽采、水害地面超前區(qū)域治理、厚硬頂板超前區(qū)域卸壓等技術(shù),突出了區(qū)域治理、地面治理,能夠有效提高重大災(zāi)害治理效果。二是與礦山重大災(zāi)害治理相關(guān)的裝備,包括瓦斯抽采、水害、火災(zāi)、巷道圍巖等監(jiān)測預(yù)警,鉆孔自動(dòng)化施工,瓦斯含量自動(dòng)化測定等裝備,這些裝備能夠?yàn)橹卮鬄?zāi)害精準(zhǔn)治理提供可靠的數(shù)據(jù)支撐,提高治理工程的施工效率。三是充填開采技術(shù),包括煤礦充填綠色保水開采技術(shù),金屬非金屬礦山高濃度膏體穩(wěn)態(tài)充填等技術(shù),這些技術(shù)能在強(qiáng)化水害等重大災(zāi)害治理的同時(shí),更好保護(hù)水資源和耕地,推動(dòng)礦山行業(yè)安全高質(zhì)量發(fā)展。
下一步,我局將持續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)重大災(zāi)害治理工作,督促礦山企業(yè)常態(tài)化制度化開展隱蔽致災(zāi)因素普查,全面落實(shí)重大災(zāi)害防治措施,積極選用推廣先進(jìn)裝備技術(shù),不斷改善和提升安全生產(chǎn)條件,推動(dòng)礦山安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型。
中國煤炭雜志記者
問
現(xiàn)在我國已全面進(jìn)入主汛期,防汛形勢嚴(yán)峻,尾礦庫發(fā)生漫頂、潰壩的風(fēng)險(xiǎn)在增加。我注意到推廣目錄中有尾礦庫相關(guān)的工藝及設(shè)備,請具體介紹一下?
楊凌云
國家礦山安全監(jiān)察局非煤礦山安全監(jiān)察司副司長
謝謝您的提問。隨著全國進(jìn)入主汛期,極端天氣給尾礦庫安全運(yùn)行帶來了很大挑戰(zhàn)。我局始終高度重視尾礦庫安全生產(chǎn)工作,扎實(shí)推進(jìn)尾礦庫安全治理攻堅(jiān),加快推進(jìn)尾礦庫裝備升級改造,加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警預(yù)報(bào),督促指導(dǎo)各地和尾礦庫企業(yè)認(rèn)真開展應(yīng)急預(yù)案演練、配齊配足裝備物資、強(qiáng)化汛期值班值守,多措并舉提升全國尾礦庫汛期安全風(fēng)險(xiǎn)防控水平,確保尾礦庫安全度汛。
本次推廣目錄在尾礦庫方面共收錄了3項(xiàng)先進(jìn)適用技術(shù)裝備,分別是濕輸干堆智能筑壩機(jī)、廢石和尾礦聯(lián)合處置與安全堆存技術(shù)、尾礦庫調(diào)洪演算與水情預(yù)警平臺(tái),這3項(xiàng)技術(shù)及裝備都能夠顯著提升尾礦庫安全生產(chǎn)水平。其中,濕輸干堆智能筑壩機(jī)可以實(shí)現(xiàn)機(jī)械化自動(dòng)筑壩,自動(dòng)化程度高,有效提升了筑壩效率和壩體強(qiáng)度。廢石和尾礦聯(lián)合處置與安全堆存技術(shù)實(shí)現(xiàn)了礦山廢石和尾礦一體化處置,既提高了尾礦庫壩體穩(wěn)定性,又減少了礦山排土場廢石堆存量,進(jìn)一步降低了礦山整體安全風(fēng)險(xiǎn)。尾礦庫調(diào)洪演算與水情預(yù)警平臺(tái)主要用于尾礦庫水位控制和防洪,與尾礦庫防汛度汛關(guān)系緊密。該平臺(tái)與尾礦庫在線監(jiān)測數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)融合,通過全自動(dòng)、高精度和自適應(yīng)動(dòng)態(tài)調(diào)洪演算方法,可提前預(yù)測出尾礦庫未來10天的庫水位,以及最高庫水位出現(xiàn)的時(shí)間,能夠幫助企業(yè)有效防范漫頂和潰壩事故發(fā)生,保障尾礦庫安全度汛。謝謝!
中國經(jīng)濟(jì)信息社
問
自救器是守護(hù)井下礦工安全的最后一道防線,之前有報(bào)道稱礦山井下由于自救器失效,沒有起到保護(hù)作用,導(dǎo)致人員遇難的情況。這次目錄中發(fā)布的自救器,與一般的自救器相比,有什么優(yōu)點(diǎn)?能否有效避免失效問題發(fā)生?
薛劍光
國家礦山安全監(jiān)察局政策法規(guī)和科技裝備司司長
正如您所說的,礦用自救器是重要的礦用救護(hù)裝備,它的性能和質(zhì)量直接關(guān)系到礦工生命安全,是礦難發(fā)生時(shí)礦工的最后一道生命防線。目前國內(nèi)自救器在生產(chǎn)使用中存在產(chǎn)品合格率低、假冒產(chǎn)品多、未按規(guī)定配備和使用、維護(hù)管理及使用培訓(xùn)不到位等問題,近幾年多起事故出現(xiàn)自救器未能正常發(fā)揮作用的情況,給礦工生命安全造成極大威脅,給礦山安全生產(chǎn)工作帶來惡劣影響。為了嚴(yán)厲打擊礦用自救器假冒偽劣、不按規(guī)定使用等違法違規(guī)行為,國家礦山安全監(jiān)察局已經(jīng)部署開展了礦用自救器專項(xiàng)整治行動(dòng)。同時(shí),我們也加大力度推動(dòng)礦用自救器的產(chǎn)品研發(fā)和升級換代。
這次目錄中推廣的礦用智能自救器,在自救器外殼上置入無源芯片,可自動(dòng)讀取、檢測自救器的制造、使用、存放和失效等信息并自動(dòng)報(bào)警;配套的信息化系統(tǒng)還可以通過讀取芯片信息,及時(shí)向管理者反映產(chǎn)品當(dāng)前狀態(tài),能實(shí)現(xiàn)失效報(bào)警。這種自救器還簡化了佩戴步驟,節(jié)省了佩戴時(shí)間,在緊急情況下體現(xiàn)了它的操作便利性。從黑龍江、遼寧、湖南等地一些礦山現(xiàn)場使用的情況看,效果很好。
當(dāng)代礦工雜志記者
問
推動(dòng)礦山機(jī)械化、信息化、智能化建設(shè),是實(shí)現(xiàn)礦山減人、增安、提效的重要抓手,目錄中關(guān)于智能化的技術(shù)及裝備主要有哪些,主要作用是什么?
陸南
國家礦山安全監(jiān)察局安全基礎(chǔ)司安全監(jiān)察專員
謝謝您的提問。國家礦山安全監(jiān)察局作為我國煤礦智能化建設(shè)的率先倡導(dǎo)者、大力推動(dòng)者,2020年以來,先后3次組織召開全國礦山智能化建設(shè)推進(jìn)會(huì),出臺(tái)一系列政策,采取一系列舉措大力推進(jìn)礦山智能化建設(shè)。今年4月,我局會(huì)同有關(guān)部門印發(fā)了《關(guān)于深入推進(jìn)礦山智能化建設(shè) 促進(jìn)礦山安全發(fā)展的指導(dǎo)意見》,從強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)、堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、加快數(shù)字化進(jìn)程、拓展智能化場景、提高整體應(yīng)用水平等方面提出了要求,著力推進(jìn)礦山智能化建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展;發(fā)布了《礦山智能化標(biāo)準(zhǔn)體系框架》《智能化礦山數(shù)據(jù)融合共享規(guī)范》,著力解決標(biāo)準(zhǔn)體系不完善、數(shù)據(jù)編碼不統(tǒng)一、通信接口不兼容等突出問題;建設(shè)3個(gè)礦山智能化國家礦山安全監(jiān)察局重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,協(xié)調(diào)科技部將5個(gè)機(jī)器人項(xiàng)目列入國家重點(diǎn)研發(fā)專項(xiàng),推動(dòng)礦山企業(yè)、科研院校等加快科技攻關(guān);會(huì)同工信部遴選公布了2批92個(gè)礦山機(jī)器人典型應(yīng)用場景,會(huì)同國家能源局開展智能化示范煤礦建設(shè),充分發(fā)揮典型示范引領(lǐng)帶動(dòng)作用;積極協(xié)調(diào)在煤礦產(chǎn)能核增、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、安全費(fèi)用提取使用、中央預(yù)算內(nèi)投資等方面加大政策支持力度,鼓勵(lì)引導(dǎo)礦山企業(yè)加快智能化改造。通過持續(xù)努力,礦山智能化建設(shè)取得了積極進(jìn)展,截至目前,全國正常生產(chǎn)建設(shè)煤礦有1557個(gè)智能化采掘工作面,有智能化工作面的煤礦823處,1172臺(tái)無人駕駛車輛在露天礦山推廣應(yīng)用,1.7萬個(gè)固定崗位實(shí)現(xiàn)了無人值守。
本次發(fā)布的推廣目錄中,與智能化直接有關(guān)的技術(shù)及裝備共有14項(xiàng)。主要分為兩大類,一類是安全監(jiān)測類智能技術(shù)裝備,如瓦斯抽采和采空區(qū)/密閉區(qū)智能監(jiān)測,水害、火災(zāi)智能監(jiān)測預(yù)警, AI視頻識(shí)別、機(jī)器人巡檢和無人機(jī)測量等,此類技術(shù)裝備可大幅提高礦山監(jiān)測監(jiān)控智能化水平,有效防范遏制安全生產(chǎn)事故。另一類是生產(chǎn)運(yùn)輸類智能技術(shù)裝備,如鉆進(jìn)、掘進(jìn)、運(yùn)輸、換繩、筑壩等裝備,以及采掘運(yùn)輸裝備遠(yuǎn)程控制/無人駕駛技術(shù),通過此類智能化技術(shù)和裝備的大規(guī)模推廣應(yīng)用,可有效替代井下臟險(xiǎn)苦累崗位人工作業(yè),將礦工從危險(xiǎn)環(huán)境中解放出來,實(shí)現(xiàn)少人則安、無人則安。
下一步,我局將督促各有關(guān)地區(qū)和礦山企業(yè)抓好已出臺(tái)文件的落實(shí),加快目錄中智能化技術(shù)和裝備的推廣應(yīng)用,督促災(zāi)害嚴(yán)重礦井、發(fā)生較大以上事故的礦井加快智能化改造,召開全國非煤礦山智能化建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會(huì),推廣一批非煤礦山智能化建設(shè)典型案例,不斷推動(dòng)礦山智能化建設(shè)再上新臺(tái)階。
央視新聞?dòng)浾?/span>
問
我注意到,國家局剛剛召開了“八項(xiàng)硬措施”推進(jìn)落實(shí)視頻調(diào)度會(huì)議,請問德昶局長,各地落實(shí)情況怎么樣?下一步,國家局將如何持續(xù)推動(dòng)硬措施的落實(shí)落地?
周德昶
國家礦山安全監(jiān)察局黨組成員、
副局長
謝謝您的提問,這個(gè)問題由我來回答。今年年初,國務(wù)院安委會(huì)印發(fā)了《關(guān)于防范遏制礦山領(lǐng)域重特大生產(chǎn)安全事故的硬措施》,也就是我們通常所說的“八項(xiàng)硬措施”,這“八項(xiàng)硬措施”從壓實(shí)各級責(zé)任、加強(qiáng)隱蔽致災(zāi)因素普查、強(qiáng)化重大災(zāi)害治理以及加強(qiáng)事故警示教育等八個(gè)方面,對礦山安全生產(chǎn)下一步工作的主要抓手進(jìn)行了比較詳細(xì)的部署,這“八項(xiàng)硬措施”每一條都是經(jīng)過中央領(lǐng)導(dǎo)同志審定的,每一條都是針對當(dāng)前礦山安全生產(chǎn)面臨的焦點(diǎn)問題、難點(diǎn)問題、突出問題而制定的,對于推動(dòng)礦山安全高質(zhì)量發(fā)展有著重要的指導(dǎo)意義。
國家局把“八項(xiàng)硬措施”的落實(shí)落地作為我們當(dāng)前的一項(xiàng)核心工作,也專門召開了新聞發(fā)布會(huì),宣貫了“八項(xiàng)硬措施”。近期,國家局黨組又專門召開了“八項(xiàng)硬措施”落實(shí)的視頻調(diào)度會(huì),黃錦生局長聽取了59個(gè)省級礦山安全監(jiān)管監(jiān)察部門關(guān)于落實(shí)“八項(xiàng)硬措施”的情況匯報(bào),黨組其他同志對聯(lián)系的單位進(jìn)行了重點(diǎn)點(diǎn)評,也部署了下一步的工作。總體看,對于“八項(xiàng)硬措施”,各地都比較重視,采取了一些細(xì)化的措施,也壓實(shí)了工作責(zé)任,做了大量工作,取得了比較好的成效。但是,也存在一些問題,比如,有的把“八項(xiàng)硬措施”落實(shí)當(dāng)做一般化的工作來部署,有的對于“八項(xiàng)硬措施”每一條“落腳點(diǎn)在哪些地方”“發(fā)力點(diǎn)在哪些地方”,還沒有搞得很明白,在落實(shí)過程中,有不實(shí)、不細(xì)等問題。
下一步,國家局將結(jié)合去年下半年以來密集出臺(tái)的一些政策法規(guī)舉措,比如“兩辦意見”、《煤礦安全生產(chǎn)條例》、礦山安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)等,統(tǒng)籌抓好“八項(xiàng)硬措施”的落實(shí)。要全面梳理各省級監(jiān)管監(jiān)察部門和礦山企業(yè)在落實(shí)“八項(xiàng)硬措施”方面的短板、弱項(xiàng),形成問題清單、責(zé)任清單,照單檢查。對重點(diǎn)地區(qū)要開展專項(xiàng)督查和異地交叉執(zhí)法檢查,對責(zé)任不落實(shí)、安全效果差的,要采取約談、通報(bào)直至問責(zé)等措施,切實(shí)推動(dòng)“八項(xiàng)硬措施”硬落實(shí)、剛執(zhí)行。